赣榆区电子信息产业园区

• 连云港中哈物流基地昼夜装卸突破百车大关助力招商引资新动能

  连云港中哈物流合作基地通过优化运营体系，成功实现昼夜装卸车作业首次超越百车里程碑，为公司产能提升奠定坚实基础，并在招商引资领域发挥关键作用，带动区域物流产业升级与国际合作深化。这一成果有效巩固了基地在丝绸之路上战略平台的地位，吸引更多资本流入，推动内陆经济整合。 一、装卸作业突破彰显运营效率提升。在宏观环境复杂背景下，连云港中哈物流公司克服挑战，昼夜操作能力显著加强。近期数据显示，相关作业量跃过百车关口，为内部资源调度增添活力。公司管理层表示，此举源于基础设施优化和流程重塑，确保货物周转高效衔接。这不仅助力基地上量增效，还强化了其在多式联运网络中的枢纽角色，惠及沿线商业流通。 二、铁路专用线启用完善设施配套。2023年，连云港中哈物流基地加速推进配套设施建设，包括信号系统升级和道路堆场等工程完工。经专业部门审核后，该铁路线于同年度获得启用许可，并与港口水陆运输无缝集成。此举大幅缩短物流节点转换时间，提升整体吞吐响应能力。项目团队强调，技术升级契合一带一路倡议要求，为后续招商引资创造物理基础。 三、营销网络与业务策略增强市场活力。面对出口形势压力，连云港中哈物流公司整合华南、福建等沿海区域资源，覆盖陇海沿线经济带。依托日韩航线，发展海铁联运循环模式，拓展跨境运输路径。操作部门通过安全管控和现场组织优化，实现作业周期压缩，支撑全年目标达成。市场分析师指出，这种布局吸引了外部投资关注，助力产业链延伸。 四、项目规划促进丝路经济带拓展。中哈物流合作基地一期工程位于连云港市，作为丝绸之路经济带首个实体平台，主打国际多式联运、仓储等服务。当前正规划二期、三期建设，旨在加强过境运输能力，构建内陆国际开放渠道，推动东中西区域联动发展。项目负责人阐述，这一架构将加速要素流动，实现从点到面整体提升，服务于全局招商引资战略。

  2025-09-04

• 龙头引领效应凸显 滨海市化学原料制造业迈入千亿级产业集群

  在招商引资政策持续优化和产业链协同发展的双重驱动下，滨海市工业经济实现结构性突破。最新统计显示，全市35个工业大类中，14个行业产值突破百亿元，其中化学原料和化学制品制造业首次跨越千亿门槛，成为拉动区域经济增长的核心引擎。这一里程碑式进展，标志着滨海市在高端化工领域的集群化发展取得显著成效。 一、千亿级产业集群诞生 化学原料制造业领跑 化学原料和化学制品制造业产值达1022.76亿元，同比增长19.7%，占全市工业总产值的18.4%。这一突破得益于龙头企业对产业链的整合能力提升，以及高端化学品、新材料等细分领域的产能释放。行业分析指出，滨海市依托港口物流优势和化工园区集约化布局，形成了从基础原料到精细化工的完整产业链，产品附加值显著提高。 二、多行业协同发展 梯队式产业格局成型 除千亿级支柱产业外，黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业产值均超500亿元，成为第二梯队主力。医药制造业、农副食品加工业等4个行业迈入200亿元层级，其中医药制造业增速超20%，反映新兴战略产业的强劲潜力。这种梯度分布表明，滨海市已构建起传统产业升级与新兴产业培育并重的多元产业生态。 三、技术创新驱动增长 绿色转型成效显著 化学原料制造业的快速增长背后是技术研发投入的持续加码。2023年，行业规上企业研发费用占比同比提升2.1个百分点，催化材料、生物基化学品等关键技术取得突破。同时，通过推广清洁生产工艺和循环经济模式，该行业单位能耗同比下降8.3%，实现了规模扩张与低碳发展的平衡。 四、政策赋能与产业链韧性双支撑 滨海市通过专项产业基金和人才引进计划，重点扶持化工领域“链主”企业。例如，某园区实施的“一企一策”服务机制，帮助龙头企业打通上下游配套瓶颈。此外，全球供应链波动背景下，本地化原料供应比例提升至65%，增强了产业抗风险能力。 五、未来展望：向全球价值链高端攀升 下一步，滨海市将围绕千亿级化工集群，加速建设国家级新材料产业基地，推动石化精深加工与新能源材料跨界融合。专家建议，进一步强化产学研合作，瞄准电子化学品、可降解材料等前沿领域，巩固区域竞争优势。

  2025-09-04

• 临港开发区48个重点项目加速推进 招商引资引育发展新动能

  临港开发区始终将招商引资作为推动高质量发展的核心抓手，2020年以来，聚焦重点项目建设、城建工程推进等关键领域，集中力量推进涵盖市重点、县重点、服务业及技改等多个领域的48个重点项目，通过强化调度、破解难题、优化服务，全力拨动项目建设“进度条”，为区域经济社会发展注入强劲动能。 一、重点项目建设提速增效，筑牢发展根基。2020年，临港开发区坚持“项目为王”理念，将48个重点项目作为拉动经济增长的“主引擎”，覆盖产业升级、城市建设、民生改善等关键领域。产业项目中，既有瞄准新一代信息技术的物联网项目，也有聚焦高端装备制造的科技产业园，这些项目建成后将推动开发区产业向价值链高端迈进。城建重点工程聚焦群众需求，通过推进安居工程建设，改善居民居住条件，提升城市功能品质。传统产业技改项目则通过引入先进技术和设备，推动企业实现绿色化、智能化转型，增强市场竞争力。各项目建设现场呈现出繁忙有序的施工景象，施工单位科学调配资源，上足人力机械，抢工期、赶进度，部分项目已按计划完成阶段性建设任务，为开发区高质量发展奠定坚实基础。 二、招商引资精准发力，激活增长引擎。招商引资作为开发区发展的“生命线”，始终保持高强度推进态势。2020年，面对复杂外部环境，开发区创新招商策略，构建“线上+线下”立体化招商网络。线上通过云端推介、视频洽谈等方式，与意向企业保持密切沟通，确保招商工作“不断档”；线下组建专业招商团队，围绕主导产业开展靶向招商，重点对接产业密集区域，吸引优质项目落户。在招商方向上，突出“补链、强链、延链”，聚焦战略性新兴产业，同时兼顾现代服务业项目，如电子商务产业园、快递物流园等，着力构建多元发展的产业体系。通过持续优化招商政策，提升服务效能，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目相继签约落地，为开发区发展注入新活力。 三、节点管理科学精细，确保任务落实。为实现项目建设“时间过半、任务过半”目标，开发区建立健全重点项目全周期管理机制。年初制定详细推进计划，将48个重点项目按类型、进度分类建档，明确每个项目的年度目标、季度任务和月度节点。实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的包挂责任制，包挂责任人定期深入项目现场，跟踪进度、协调问题。每月召开项目调度会，汇总进展情况，分析存在问题，对进度滞后的项目进行“挂牌督办”，督促责任单位制定整改措施，倒排工期、挂图作战。建立项目进度“计分器”制度，对节点完成情况进行量化考核，考核结果与部门评优、干部绩效挂钩，形成“比学赶超”的浓厚氛围，确保各项目按计划稳步推进。 四、优化服务保障，破解项目推进难题。开发区秉持“店小二”式服务理念，推行全程代办服务，从项目立项、审批到开工建设、投产运营，提供“一站式”帮办服务，最大限度缩短项目落地时间。针对项目建设中存在的土地征用、规划许可、水电接入等问题，成立专项服务小组，主动上门对接，现场办公解决。在要素保障方面，积极协调金融机构加大对重点项目的信贷支持，帮助企业解决融资难题；加强与人社部门合作，开展“点对点”用工招聘，保障项目建设用工需求；优化施工环境，严厉打击影响项目建设的违法行为，为项目顺利推进创造良好条件。通过全方位、多层次的服务保障，有效破解了项目推进中的“中梗阻”，确保各重点项目按序时进度加快建设，与企业携手共促发展。

  2025-09-04

• 连云港水晶节搭建产业桥梁

  第十四届东海国际水晶节成为撬动产业升级与区域发展的重要支点。通过节庆平台，连云港市东海县深化招商引资，推动水晶产业向创意化、国际化方向转型，加速地方经济结构优化。 一、水晶产业演进脉络 始于1991年的国际水晶节，历经26年发展形成完整产业链。当地从业群体从零散作坊发展为30万产业大军，业务范围覆盖天然水晶开采、彩色宝石加工、人造水晶技术研发三大领域。市场交易规模突破百亿级关口，产业体系获评"世界水晶之都"认证，标志着品质标准与国际话语权双重突破。 二、品牌赋能价值升级 依托省级特色小镇政策红利，水晶小镇构建"设计—加工—展销"全链条生态圈。通过"江苏符号"文化认证工程，实现产品溢价率提升23%，终端消费市场延伸至50余国。产业园区吸纳捷克制水晶技术专利12项，促成跨国研发中心落地。 三、创意经济深度融合 本届活动特设"晶华奖"原创设计赛事，吸引478件作品参赛。工艺美术大师创作基地引进3D打印、数字建模等前沿技术，推动传统雕刻工法革新。文创产品在数字藏品平台试水发售，首期销售额突破千万量级。 四、招商引资精准施策 投资说明会签约16个重点项目，覆盖新材料研发、智能装备制造领域。上海自贸区跨境贸易平台、北京设计机构分别建立战略合作，引入社会资本8.7亿元。保税物流中心建成后预计降低企业通关成本35%。 五、产业载体协同发展 水晶文化创意产业园二期工程投用，形成集鉴定评估、人才培训、版权交易于一体的公共服务中枢。中捷合作园建设国际检测实验室，为产业链提供ISO认证支持。特色小镇已入驻企业217家，孵化创新品牌39个。 六、国际市场纵深开拓 与法兰克福矿物展、拉斯维加斯珠宝展建立联动机制，组织企业海外巡展12场。国际买家采购会促成外贸订单额增长41%，巴西、赞比亚等原料产地建立直采渠道。多语种电商平台上线3月即覆盖37国市场。 七、区域联动扩容效应 南京路演活动达成产学研合作项目7个，清华大学材料学院设立实践基地。北京推介会吸引文旅投资集团开发水晶主题旅游线，串联温泉度假区形成"宝石康养"特色IP。上海设计周特展吸引27家买手店签约。 八、可持续发展路径 建立水晶原料溯源系统，对矿区实施数字化监管。固废处理中心年回收利用废料1200吨，3D打印耗材转化率提升至65%。工匠培训计划年均输出专业技术人才800名，产业人才密度居全国同领域首位。 创新要素的持续注入使水晶产业成为县域经济核心引擎，未来将形成涵盖矿物研究、精密仪器制造、高端珠宝设计的产业集群，全面构建产业新生态体系。

  2025-09-03

• 连云港海州经开区智能升级助力工业投资领跑

  在招商引资与产业升级双轮驱动下，连云港市通过技术创新培育新质生产力，推动工业经济实现质效双升。上半年，该市工业投资以24.5%的增速位居全省首位，其中海州经济开发区企业通过智能化改造形成的服务型制造新模式，成为拉动增长的重要引擎。 一、智能装备赋能传统产业转型 海州经济开发区某装备制造企业研发的智能装卸臂系统，搭载远程监测平台，可实时诊断千里之外设备的运行状态。该技术将传统售后维护转化为预防性服务，帮助企业拓展了增值业务空间。类似案例在连云港并非孤例，石化、医药等主导产业通过嵌入物联网技术，已形成20余个工业互联网应用场景。 二、技改投资激活产业链价值 连云港市建立专项基金支持企业设备更新，重点投向绿色化和数字化领域。2024年首批技改项目中，90%以上配备智能控制系统，平均生产效率提升34%。某新材料企业通过改造生产线，实现产品良率从82%跃升至97%，年新增产值超3亿元。 三、产业集群构建创新生态 该市围绕"三新一高"产业布局，打造了5个省级制造业创新中心。海州经济开发区联合高校建立的流体装备研究院，已孵化出7项国际专利技术。这种"产学研用"协同模式，使得辖区高新技术产业投资占比达61%，高于全省平均水平9个百分点。 四、政策组合拳优化营商环境 连云港推出的"拿地即开工"审批改革，将工业项目落地周期压缩40%。市级层面设立的50亿元产业引导基金，重点支持重大技术攻关项目。数据显示，上半年全市工业用地出让面积同比增长28%，其中战略性新兴产业用地占比突破七成。 在"制造强市"战略引领下，连云港市工业投资结构持续优化。随着第二批总投资480亿元的76个重点项目陆续开工，该市正加速形成以智能制造为特色的现代产业体系，为全省工业经济高质量发展贡献港城样本。

  2025-09-03

• 连云港逆势突围创历史新高

  连云港市面对全球经贸环境波动与市场需求不足的双重压力，科学部署稳生产、优结构策略，持续深化招商引资工作。港口主体货源企稳回升，依托陆海联运通道优势拓展腹地经济，实现货物吞吐量关键指标整体跃升。 一、单月增速刷新年度峰值 10月，连云港完成货物吞吐量突破近年瓶颈，单月增幅创本年度最高值。这标志着港口在复杂经济环境中显示出强劲韧性与有效调节能力。连云港港通过精细化调整港口作业流程，压缩船舶在港停时，提高岸线资源周转效率。同时，港口重点开拓中亚过境粮食运输线路，与中西部地区生产制造企业深化物流协作，扩大煤炭、矿建材等大宗货类市场份额，为增长提供核心支撑。 二、累计吞吐量突破历史极值 前十月，连云港累计货物吞吐总量攀至历史峰值，同比实现正增长拐点。值得注意的是，进港量同比虽呈调整态势，但出港量增幅超过两位数，展现国内物流体系的高效运转。这种结构性变化源于港口对内贸航运网络的深度整合：开通多条南北直达航线，升级支线驳运体系，使长三角至环渤海区域的物流周期缩短逾20%。在招商引资方面，连云港市吸引多家跨国物流企业设立区域分拨中心，优化集装箱中转业务布局，提升码头设施综合利用率。 三、内贸引擎释放核心驱动力 期内内贸运输承担关键增长角色。其总量在吞吐结构中的权重持续提高，进出双向流量协同发力驱动整体上行。这得益于连云港市实施的港口与临港产业联动发展战略：一方面与腹地制造业集群建立"门到港"直通运输体系，降低企业物流成本；另一方面承接沿海产业转移项目，新增新能源设备、汽车零部件等高附加值货类。港区同步推进铁路装车场智能化改造，实现海铁联运"零等待"衔接，使外贸集装箱班列与内贸驳船班期无缝匹配。 四、多维施策巩固增长动能 连云港深化"港口+"融合发展战略，推动港产城协同发展。在海向拓展方面，加密东南亚近洋航线密度，重点培育中东快航服务，增强远洋干线枢纽功能。陆向维度则强化与新亚欧大陆桥沿线国家物流合作，优化中欧班列货物集散模式。连云港市推出港口物流专项扶持政策，对重点货类实施精准费率调节机制，并通过大数据平台智能匹配船货资源。这些举措使矿石混配、冷链物流等特色业务量同比增长逾三成。 五、设施升级保障服务能级 亿吨级深水航道二期工程实现常态化运行，30万吨级矿石码头完成智能化改造，大幅提升超大型船舶接卸能力。连云港港自主开发的港口云调度平台投入运行，整合海关、引航等13个部门作业指令，使船舶平均滞港时间压缩超15%。自动化轨道吊、无人集卡等智能装备集群的应用，使集装箱作业效率跃居沿海港口前列。在绿色发展领域，港区实现岸电全覆盖，清洁能源设备占比达行业领先水平。 六、开放平台拓展辐射空间 连云港综合保税区创新"区港联动"监管模式，开展国际中转集拼、期货保税交割等特色业务。自贸试验区连云港片区落地"国际班列+海铁联运"运费分段结算机制，跨境贸易单证审核时效提升50%。港口联合铁路部门推行"一单到底"全程提单服务，为中亚国家农产品过境开辟快速通道。今年累计新增国际物流合作项目超百个，跨境供应链服务网络覆盖63个国家主要枢纽港口。 七、临港产业注入发展后劲 徐圩新区国家级石化基地百万吨乙烯项目投产，拉动液体化工品吞吐激增。风电装备制造产业园吸引整机制造龙头入驻，带动超长叶片等特种运输需求。连云港市规划建设智慧物流产业园，集聚跨境电商区域总部，形成港口服务与临港制造双轮驱动发展格局。港口专用建材码头、LNG专用泊位等专业化设施群持续释放产能，为后续增长积蓄动能。这一系列转型举措，使连云港在全球港口发展中展现出独特韧性与创新活力。

  2025-09-03

• 连云港重点项目踏潮而上

  连云港市坚持招商引资和项目建设并举，将重大项目作为经济发展的核心引擎，在全市掀起了聚焦项目、狠抓落实的热潮。为进一步推动项目进度、交流发展经验，该市组织开展了全市经济社会发展重点项目现场观摩活动，检验成果，凝聚合力，以优质项目建设筑牢发展基础。 一、 项目建设成果丰硕，发展根基更稳固 连云港市坚决贯彻新发展理念，聚焦重点领域精准发力。在产业项目方面，注重延链补链强链，一批技术含量高、带动能力强的项目取得突破性进展，例如生物医药、新材料等领域关键项目陆续转入试生产或正式投产阶段。在交通领域，深水航道等重大工程有序推进。现代农业及服务业新业态等项目的建设速度与质量亦获得显著提升，为经济持续健康发展提供了有力支撑。 二、 服务效能持续优化，推进机制日臻完善 为保障项目建设跑出“加速度”，连云港市着力打造全生命周期服务链条： 1. “四个一批”动态管理：聚焦招商洽谈、签约落地、新开工、续建项目四大环节，实施滚动推进策略，形成良好接续态势。 2. 全流程精细服务：明确项目各级责任主体，实现从前期谋划到签约落地、开工建设直至竣工投产的全过程闭环管理、协同联动。 3. 精准调度协调解难：建立月度专项调度机制，针对项目堵点难点实施清单式管理。对特别重大项目成立专项服务小组，快速响应。 4. 导向鲜明的考评激励：将重点产业项目推进成效纳入年度目标考核体系，强化结果运用，有效激发全市上下谋项目、促发展的内生动力。 三、全市聚力浓厚氛围，干事创业热情高涨 全市各级部门及项目单位牢固树立“项目为王”理念，将主要精力与优质资源向重点项目倾斜。各地各功能板块争先进位的主动性显著增强，积极比学赶超。通过可视化平台展示、实绩晾晒等多元化方式，实时跟踪呈现项目进展。发改、经信、商务等职能部门充分发挥专业作用，责任担当意识强化，服务保障水平提升。全市上下从“盯着项目看”转向“围着项目转、盯着项目干”，凝聚起大抓项目、共促发展的强大合力。 四、展望未来蓄势待发，坚定信心再谱新篇 此次集中观摩既是对阶段成果的全面检验，更是再出发、向前行的有力动员。连云港市将牢牢把握当前经济企稳向好的有利时机，以更大决心持续优化营商环境，提升招商引资质效。通过持续强化重大项目对经济增长的牵引带动作用，不断厚植发展优势、筑牢转型根基。港城大地，重点项目千帆竞发，只待东风助力，必将破浪前行，驶向高质量发展更加广阔的蓝海。

  2025-09-03

• 连云港临港产业跃升千亿级

  连云港市凭借重大项目支撑深化招商引资战略，临港产业投资规模实现从百亿级到千亿级的历史性跨越，为区域高质发展注入强劲动能。 一、龙头项目引领产业链集聚 总投资775亿元的盛虹炼化一体化项目正式落户徐圩新区，标志着连云港石化产业迈入新阶段。该项目规划建设1600万吨/年炼油、280万吨/年对二甲苯及110万吨/年乙烯等核心装置，配套高端储运与公用工程体系，成为省级重点战略布局的核心引擎。在其带动下，连云港中化精细化工循环经济产业园一期工程、卫星石化轻烃综合利用项目、东华能源新材料基地等项目相继取得关键进展，形成龙头企业"串珠成链"的集聚效应，吸引数十家烯烃、芳烃下游企业主动对接合作，产业链协同发展格局加速成型。 二、战略升级驱动千亿投资跃升 2023年，连云港确立"工业立市、产业强市"核心方针，将临港产业定位为经济工作的战略支点。在全市"高质发展、后发先至"推进会上，市委明确提出以项目为基石，三年实现产业投资翻番至3500亿元的目标。为此专门成立临港石化、新材料、新医药三大产业发展办公室，由市政府主要领导统筹，发改、经信、科技部门联动实施。通过分解指标至县区、建立领导挂钩服务机制、开展季度专项督查等创新举措，构建全周期项目推进体系。 三、世界级园区承载产业升级 徐圩新区作为核心载体，对标国际领先标准规划建设。在环保安全领域，构建"污染防控—应急响应—生态修复"三级防护体系，关键指标严于国家标准；工艺设备方面引进全球领先裂解技术及智能控制系统，关键装置自主化率突破85%；投入产出效益瞄准吨能耗优于行业基准20%的目标；品质品牌建设聚焦高端聚酯、特种橡胶等进口替代产品。目前新区已通过国家生态工业示范园区评审，为世界级石化基地奠定基础。 四、重大项目突破彰显发展实效 2023年连云港列入省级重大项目的10个工程年度计划投资176.5亿元，前11个月完成进度近90%，开工竣工率创历史新高。在招商引资维度，投资额逾20亿元的在谈项目达54个，涵盖新能源材料、生物制药等前沿领域，储备项目总投资规模突破2500亿元。随着连云港石化基地总体发展规划获批，盛虹乙烯下游衍生物、中化高端溶剂等百亿级项目加快启动，进一步夯实临港产业向高附加值链条延伸的根基。 五、多维赋能构建可持续发展生态 连云港同步推进基础设施与创新要素升级。港口30万吨级航道二期工程投用显著提升原料进口效率；石化产业研究院落地推动产学研合作，年内转化科技成果17项；环保安全监管引入大数据预警平台，实现危化品全流程溯源管理。在机制创新层面，探索"标准地+承诺制"改革压缩审批时限，建立跨区域环境资源交易机制平衡发展容量。 连云港市通过顶层设计重构、载体能级提升与制度创新突破，正加速形成"大项目—产业链—产业集群"的发展范式，其临港产业从规模扩张迈向质量升级的实践，为我国沿海后发地区产业转型提供了可借鉴路径。

  2025-09-03

• 【投资连云港】2014年连云港市赣榆县政府工作报告

  2014年1月7日在赣榆县第十六届人民代表大会第三次会议上代县长 唐光普各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员提出意见。二○一三年工作回顾2013年，面对复杂严峻的宏观形势，全县上下紧紧围绕“改革创新启新程，攻坚克难攀新高”年度主题，弘扬实干作风，大力实施“三大行动”，较好地完成了全年各项目标任务。预计实现地区生产总值385亿元，增长12.5%；全社会固定资产投资261亿元，增长21.3%；城镇居民人均可支配收入2.22万元、农民人均纯收入1.18万元，分别增长13.7%、14.5%。完成公共财政预算收入34.93亿元，增长19.6%，税收占比达85.3%。位列“全国百强县”第93位，跃居中国中小城市科学发展百强县第86位，跻身中国最具投资潜力中小城市百强县第33位，被评为全国县域经济科学发展特色县。通过全面小康社会建设省级验收，开启建设更高水平全面小康社会新征程。 一、重大基础设施构筑新平台港口牵引力全面彰显。投入31亿元，新建5万吨级通用泊位和液体化工泊位，10万吨级航道疏浚完成842万方，物流园区回填3400亩。口岸联检中心、港口大厦交付使用，金东方商务大厦竣工，金东方净水厂主体完工。口岸临时开放获批。集装箱航线正式开通，赣榆港区跨入集装箱作业港行列。运营首年集装箱突破1万标箱、吞吐量突破500万吨。交通水电设施建设全面提速。临海高等级公路赣榆段建成通车，成为赣榆沿海开发交通大动脉。连盐铁路赣榆段启动安置小区及兴庄河大桥建设。海滨大道赣榆新建段路基、韩口河大桥下部结构全面完成。沈海高速柘汪互通加快建设。东温庄水库累计挖运土石方930万方。110千伏城西变快速推进，全县变电总容量达到212万千伏安，供、售电量均突破30亿千瓦时。 二、工业发展得到新提升招商引资成效显著。构建“3+4+6+8”招商体系，坚持半月一过堂，开通赣榆招商网，成功举办“2013江苏沿海开发·赣榆经贸洽谈会”，积极参加赴日韩、北京、南京等招商活动，着力夯实招商基础。聚焦重点区域、重点项目，总投资407亿元的华电集团“五位一体”项目顺利签约。捷仕克游艇等33个亿元以上重大项目开工建设。新引进过10亿元项目2个、过亿元项目41个。预计内联到位资金112亿元，注册外资实际到账1.6亿美元，外贸出口3.2亿美元。工业产值突破千亿。完成工业投入178亿元，增长22.5%；规模工业产值1085亿元，增长33%；规模工业增加值195亿元，增长15.3%；规模工业应税销售收入365亿元，增长14.1%；工业入库税收11.5亿元，增长18.9%。新海石化成为全市首家产值过200亿元企业，镔鑫特钢进入国家工信部第二批符合钢铁行业规范条件企业名单，善俊清洁能源二期、百通能源等42个过亿元项目竣工投产，规模以上企业新增103家，总量达470家。石化、钢铁、生物科技、新能源四大产业产值占全县68.1%；四大园区规模工业产值、工业入库税收分别占全县68.4%和54.7%。推进园区标准化，建设中小企业园和工业集中区，新增标准化厂房56万平方米，打造项目落户优质平台。转型升级步伐加快。实施技改扩股项目40个，完成规模以上技改投资112亿元。实施产学研项目89个。新兴产业实现规模工业产值120亿元。神舟新能源等5家企业被认定为省级高新技术企业，17个产品被认定为省级高新技术产品。与常州大学、水科院东海所等8家科研院所签订科技合作协议。佳宇资源股份创成省级博士后创新基地，金茂源等3家企业被认定为省级企业研究生工作站。创建省级“两化融合”试点企业3家。新增省著名商标5件、名牌产品3个。通过科技富民强县验收，被评为省实施知识产权战略区域试点县、全国科技进步考核先进县。 三、三农工作迈出新步伐现代农业蓬勃发展。特色水果产业园加快建设，四季田园建成万亩连片“菜篮子”基地，海州湾、青口蓝湾渔业园区新增10万平方米工厂化养殖，夹谷山观光休闲农业园区通过省四星级乡村旅游示范点验收，农业园区化水平不断提升。粮食总产55.7万吨，水产品总量45.9万吨。流转土地6.5万亩，新增高效设施农业2.4万亩、高效渔业3万亩，农业适度规模经营比重93.5%。新增无公害、绿色、有机农产品167个。农产品出口1亿美元。青口中心渔港获评“全国文明渔港”。位居省农业现代化进程监测第29位，前移7个位次。镇村面貌焕然一新。强力推进6个镇、17个村城乡统筹试点，塔山新镇区、柘汪新城、王坊新社区形象不断提升。开展“小城镇建设年”活动，完善镇村配套功能。实施“美丽乡村”行动，完成234个村庄环境整治，镇级压缩式垃圾中转站实现全覆盖，363个自然村构建起“村保洁、镇收集压缩、县转运处理”的生活垃圾收运处理体系。建成农村公路161公里、桥梁28座，疏浚县镇河道54条，清淤村庄河塘363个，新增沼气池900个，改厕1.4万座。海头、赣马、罗阳开通“镇村公交”。新增3个省三星级康居乡村。富民增收持续推进。培训农民4.5万人次，新增农民专业合作社192家。修编石梁河库区扶贫连片开发规划。开展薄弱村帮扶转化活动，30个经济薄弱村达到新“八有”标准。落实帮扶资金2亿元，实施产业化扶贫项目125个。发放扶贫小额贷款1亿元，受益低收入户1万户。 四、滨海城市展现新面貌实施城建项目140个，完成房屋征收70万平方米，城市化率达47.7%。强化规划引领，城市规划建设更加精致。成立城乡规划委员会，制定城市规划管理导则，集中透明会办审查各类规划方案，用科学的规划主导城市建设。聘请南大规划院、北京土人公司等知名规划设计单位，编制滨海地区发展战略规划及行动计划、海州湾综合开发概念规划及秦山岛旅游规划，描绘海州湾开发美好蓝图。琴岛天籁拉开框架，城市形象更加丰满。琴岛天籁片区完成围堰挡浪墙、西区陆域回填和道路路基工程，“海上新城”形象初现。环城南水系、朱稽河、沙汪河等绿化工程加快推进，新增城市绿化85万平方米。新城客运总站、和安湖国际大酒店建成投用，新城医院、金融大厦、和安大厦主体完工。赣榆老街、奥邦亿丰等项目快速推进，城市商贸功能更加完善。高层建筑封顶50幢，新开工50幢。黄海大道精彩呈现，城市环境更加优美。完成黄海路改造提升工程，一条景色怡人、功能完善的城市主轴全面形成。改造东关南路等6条道路，配建管网61公里。实施城市环境综合整治三年规划和年度行动计划，整治建筑工地，规范便民市场、户外广告，改善提升背街小巷50条。整顿市场经营秩序，启用时代路农贸市场。理顺环卫责任体系，县城区道路机扫率60%以上，市容环卫责任区制度有效落实。 五、民生事业取得新成效加大民生投入，不断增进人民福祉，使改革发展的成果更多更公平惠及广大群众。社会保障不断健全。加快创业型城市创建，民营经济快速发展，新增私营企业3113家、个体工商户3285户。完善“15分钟就业服务网”，新增城镇就业1.2万人，城镇登记失业率控制在2%以内。城乡居民、企业职工养老保险参保率分别达99 %、95.2%。新农合和城镇居民医保人均筹资标准均提高至350元，新农合按病种付费扩至42个。农村、城市低保标准分别提高到270元和350元。发放80周岁以上老年人尊老金1381万元，升级改造养老机构78个，县社会福利中心和残疾人集中托养中心投入使用。新建保障性住房1214套。社会事业不断进步。投入9200万元，实施中小学校安工程，柘汪、海头初中新校投用，创成全国义务教育发展基本均衡县。高考连续15年位居全市首位。赣中被授予“2014年清华大学新百年领军计划优质生源基地”。赣榆中专通过国家中等职业教育改革发展示范学校验收。被确认为省首批教育现代化县级示范区。巩固提升基本药物制度，创成省卫生信息化工作先进县、卫生应急工作示范县、药品安全示范县。人口自然增长率控制在6.9‰以内，通过省“十二五”人口协调发展先进县中期评估。文体事业繁荣发展，县图书馆、档案馆通过国家一级馆验收，被评为省“书香之县”；成功举办全国海钓邀请赛、国际篮球对抗赛，获评全国群众体育先进单位。和安湖湿地公园和徐福泊船山景区创成国家3A级旅游景区。生态文明不断加强。大力实施“碧水蓝天”工程，新增国家级生态镇3个，省级生态镇实现全覆盖，通过省级生态县技术评估。实施塔山水厂扩建等工程，解决农村40万人饮水安全问题。推进区域性河流和污水处理厂整治，污水处理能力达12.3万吨/日。规范医疗“两废”处置。秸秆综禁实现“零火点”。依法关闭小化工、小冶炼企业14家。划定高污染燃料禁燃区，禁止全县锅炉焚烧垃圾，完成氮氧化物等主要污染物减排任务。加强国土资源管理，土地集约节约利用，矿产资源开发秩序更加规范。实施夹谷山生态修复等11个生态红线区域保护项目，夹谷山地质公园获省批复。完成绿化造林3.9万亩，林木覆盖率达31.4%。社会管理不断创新。加快和安赣榆建设，深入开展“三解三促”、“三深入三提升”、安全事故隐患排查整改和“百件信访积案化解”等活动，安全生产和信访形势保持稳定。加强基层民主政治建设，第十届村委会换届顺利结束。完成新一轮乡镇区划调整。优化“网络连心桥”运行，提升网络管理和舆情引导水平。强化社会治安综合整治，维护社会和谐稳定。切实做好国防动员、人民防空、民兵预备役和优抚安置等工作，省级双拥模范县创建实现“七连冠”。开展第三次全国经济普查。加强气象、洪涝、地震等灾害监测和防御工作。妇女儿童、青少年、民族宗教、史志、对台事务、外事侨务、红十字和慈善事业取得新进步。强化政府自身建设，着力转变政府职能，优化工作作风，扎实开展软环境建设“十佳、较差”单位一述双评、政风行风热线“四位一体”评议等活动，开展节约型机关创建，拓展12345民生服务通道，推动行政权力网上公开透明运行，“六五”普法扎实开展，依法行政全面推进，廉政建设不断加强，服务型政府加快建设。连续四年被省政府确定为依法行政示范点。县行政中心被评为国家级公共机构节能示范单位。姜霜菊被评为“全国人民满意的公务员”。各位代表，一年实干苦干，创造辉煌成绩。我们深切感受到，政府工作取得的所有成绩，都得益于县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持，都饱含着全体人大代表和政协委员的智慧与心血，都诠释着百万赣榆人民的同心同德和砥砺拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各人民团体，向市委扶贫工作队，向外来投资者，向驻赣解放军、武警官兵，向离退休老同志，向所有关心支持赣榆发展的社会各界和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是经济总量仍然偏小，重大项目支撑不足，做大经济总量和推动转型升级的力度还需进一步加强。二是镇村综合实力仍然偏弱，区域发展不平衡依然存在，统筹城乡发展的速度还需进一步加快。三是公共服务水平仍然偏低，传统社会管理模式难以适应经济和社会加速转型的要求，民生还需进一步改善。四是政府职能转变还不到位，发展环境还需进一步优化;等等。对于这些矛盾和问题，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。二○一四年工作安排各位代表，2014年是全面深化改革的开局之年，是完成“十二五”规划目标任务的承上启下之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕省委省政府决策部署，按照市委市政府工作要求，贯彻县委十二届六次全体会议精神，以“深入推进沿海开发，建成更高水平全面小康社会”为总体目标，牢牢把握稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，高举“三面大旗”，推进“三大改革”，主攻“三位一体”，大力弘扬实干作风，加快建设实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆“三个赣榆”，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。2014年主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上；公共财政预算收入增长13%以上；全社会固定资产投资完成308亿元以上；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别增长11%和10%以上。围绕上述目标，我们将深入推进六个方面的工作。 一、深入推进“港公铁”配套，全面加快重大基础设施建设进程以“十百千”为目标，加快建设千万吨级产业港。围绕港口核心，推进港口软硬件建设，实现“十万吨级航道通航、累计完成百亿投资、吞吐量突破千万吨”目标。一是建设硬件设施。完成年度投资40亿元。1号通用泊位、液体化工泊位及后方罐区投入使用，启动2个液体化工泊位、2个木材泊位、2个煤炭泊位建设。金东方净水厂、金东方商务大厦建成投用。完成防波堤二期接岸段建设，10万吨级航道实现通航，初步形成环抱型港区。完成1平方公里围海造陆，拓展产业空间。二是申报国家一类开放口岸。完善口岸查验设施，强化后勤保障，四家口岸查验单位入驻联检大楼。一类开放口岸报国务院审批。三是提高港口运营能力。坚持“一港一政一企”“地主港”管理模式，探索实施多元化、多主体经营模式。开辟海关监管区，建成投用管廊架，启动油品运输，提升港口竞争力。以“路水电”为基础，加快完善综合集疏运体系。依托港口，统筹推进交通、水电配套。海滨大道赣榆段、沈海高速柘汪互通建成通车；完成连盐铁路赣榆段征地拆迁安置，启动路基工程；开工建设242省道黑林至赣马段；推进黑沙公路等山区道路建设。东温庄水库基本竣工。110千伏城西变、柘汪开关站升压工程建成投用。 二、深入推进转型升级，全面加快转变经济发展方式进程全力推进招商引资。新引进总投资10亿元以上项目2个、亿元以上项目70个。内联到位资金120亿元，注册外资实际到账1.4亿美元。一是创新招商机制。实行“月过堂、周会商”制度，推行领导带部门招商，完善招商网功能，构建县、镇、部门“三位一体”招商网络。二是明确主攻方向。举办“2014江苏沿海开发·赣榆经贸洽谈会”，积极融入“丝绸之路经济带”建设，主攻“临港、对台、沿三角”地区，重点招引科技含量高、资本密度高、产业关联度高项目，强化“一镇一业一结对”，提高招商成效。三是突破招商重点。放大港口效应，围绕四大主导产业，进一步延伸和拓展上下游产业链，重点对接中海油、华电、广信化工、台湾北儒精密机械等企业，突破大型装备制造、海工工程等项目，加快构建油、铁、电循环经济产业链。全力推进新型工业化。坚持工业驱动，冲刺“双千双百”，实现工业投入200亿元、规模工业产值1300亿元、工业入库税收12亿元，净增规模工业企业45家。一是做强骨干企业。加快构建“以产值超100亿企业为引领、超50亿企业为骨干、超10亿企业为基础”的梯次发展格局。开工亿元以上项目60个、竣工投产项目60个、技改扩股项目80个，技改投资占工业投资比重超60%。实施企业培育“222”计划，培育产值过亿元企业200家、10亿元企业20家、200亿元企业2家。新海石化实现产值230亿元；镔鑫特钢双高线项目建成投产，产能、产值分别突破500万吨、200亿元。二是做大主导产业。实施临港产业增量行动，石化、钢铁、生物科技产业分别实现产值260亿元、470亿元、65亿元。实施新兴产业增速行动，积极培育发展新能源、新材料、新医药等新兴产业，加快神舟新能源二期建设，欧野节能科技、健博粉体材料投产，新兴产业实现产值140亿元，新增省级名牌2个、著名商标5件。实施传统产业增效行动，推动服装玩具、食品加工等企业提质增效，提高产品附加值。三是做优发展载体。启动国家级经济开发区创建，继续设立园区标准化建设资金，加快推进园区标准化。经济开发区加快盘活存量土地，和安中小企业园30万平方米标准化厂房建成投用，建成6万平方米瑞驰邻里中心，引进10个5000万元以上项目。海洋开发区启用蓝湾科技大厦，强推台湾工业园建设，打造2平方公里游艇产业基地，争创国家级科技企业孵化器、省级高新技术产业园。柘汪临港产业区创建省级赣榆港经济开发区，突破装备制造产业，规模工业产值达500亿元。海州湾生物科技园区完成金海大道等工程，着力提升园区形象。继续强力推进中小企业园和工业集中区建设，为中小企业集聚打造优良平台。全力推进农业现代化。发展现代农业，稳定粮食生产。一是以规模园区为主攻点，推进高效农业。发挥现代农业发展资金引导作用，加快提升农业园区。特色水果产业园建成研发中心，新增蓝莓3000亩、猕猴桃5000亩，连片综合开发大小徐山。启动1.6万亩都市生态农业园建设。四季田园智能化展示中心投入使用。海州湾、青口蓝湾渔业园区打造高科技工厂化养殖示范区。推进国家级海头中心渔港建设。新增高效设施农业2万亩、高效渔业3万亩、土地适度规模经营5万亩。二是以扶贫开发为着力点，推进富民增收。强力推进石梁河库区扶贫连片开发，确保库区低收入人口人均纯收入增长15%以上。继续开展薄弱村帮扶转化，发放扶贫小额贷款1亿元，创建市级扶贫产业园2个，2.6万农村低收入人口实现脱贫增收。三是以壮大集体经济为突破点，推进农村繁荣。规范村级“三资”管理，控制村级债务，完成省定18个村债务化解。创新机制，引导村级集体通过租赁、入股、经营等形式，建设标准厂房，领办专业合作社，增加集体经营性收入，不断增强经济实力。全力发展现代服务业。一是大力发展生产性服务业。加大赣榆港区组揽货力度，启用2000亩物流堆场，集装箱场站建成投用，提升港区服务配套功能，积极创建省级现代服务业集聚区。二是大力发展生活性服务业。提升商贸服务业，继续推进奥邦亿丰、海城路城市综合体、赣榆老街、义乌小商品批发市场建设，新城农贸市场主体竣工，云昇广场、中澳国际广场、21世纪国际商业广场投入运营。积极发展新兴服务业，推进电子商务，鼓励发展网店，加快新型业态成长。三是大力发展旅游业。加快开发抗日山、夹谷山、二龙山、秦山岛等旅游资源，着力形成山海相望、城岛相依的旅游格局，打造绿色生态、蓝色滨海、红色教育等旅游品牌。全力集聚科技人才。发挥企业主体作用，规范科技成果转化风险补偿资金管理，加快组建产业技术创新联盟、产学研联合创新载体和校企联盟，激发企业创新活力。开工建设水科院东海所赣榆基地，海洋科技馆建成投用，新增省级技术中心3家、“两化融合”试点示范企业2家、高新技术企业2家。以“海州湾英才计划”为载体，健全人才集聚机制，加快培养和引进创新团队，大力招引有项目、技术精的紧缺型实用人才，引进高层次人才30名以上。 三、深入推进城乡统筹，全面加快新型城镇化进程坚持城乡统筹驱动，提升城镇化水平。实施城建项目150个，完成房屋征收60万平方米，城市化率达48.5%。打造三大板块，彰显城市特色。按照东部滨海地区发展规划，推进新城、琴岛天籁等六大组团开发，加快“一岛一城一海湾”三大板块建设。一是修建秦山岛游船码头、环岛路，搭建观海栈道，恢复生态植被，完善水电设施配套，打造风情秦山岛。二是完成琴岛天籁陆域回填和水闸工程，启动游艇码头和内海沙滩建设，建成环岛路，形成“四横一纵”路网框架，打造风采琴岛天籁。三是按照“一年拉开阵势，两年初见成效，三年展现滨海风貌”的要求，启动渔港风情区、滨海风光体验区等节点开发，打造风光滨海湾区。实施三大工程，提升城市品质。一是公共配套工程。实施金陵路南延、徐福路改造、归义路新建等16条道路工程，改建水电气等生活管网36公里。新城初中开工建设，新城医院、数字影院投入使用，建成出租车服务中心，完善便民服务网点。二是形象丰满工程。强力推进旧城改造，提升新城形象。科学合理开展房屋征收，实施青口三中片区征收改造，推进19个征收项目扫尾。建成高层建筑40幢，新开工60幢。三是景观绿化工程。实施沈海高速赣榆出口等4个主要道口景观绿化改造，打造和安湖南水系等绿化景观带和青口河城市绿廊，全面形成“绿链绕堤、水韵流长”的城市美景。推进三大举措，建设宜居镇村。一是科学规划。围绕镇村布局一体化目标，推进规划全覆盖。完善提升各镇总规、控规和城市设计，建设有历史记忆、地域特色的美丽镇村。二是有序建设。推进市级城乡统筹试点镇村建设。放大塔山新镇区效应，加快“三集中”，推进居住小区和农村社区建设，杜绝无序建房。三是完善配套。整合各类政策资金，优先支持城镇开发和农村社区建设，推动公共服务向镇村拓展。新建改建农村公路30公里、桥梁5座。新建城乡一体化客运站亭12个，开通墩尚“镇村公交”，方便群众出行。重抓四城同创，优化城市管理。巩固四城同创成果，启动新一轮国家级城市创建，大力实施城市环境综合整治“9541”工程。一是提升城市人居环境。完成204国道城区段和镇东、王庄等6个城中村整治。改善提升老旧小区、独体楼和背街小巷。改造义塘路与镇海路交叉口等4处低洼易淹易涝片区。新建文化路农贸市场。实施88条道路亮灯工程。新建改建公厕18座。二是规范城市市容秩序。整治占道经营、店外经营和流动摊点，强化户外广告管理。规范主次干道洗车点、停车点，新建停车泊位300个，加强渣土车辆管控，着力整顿交通秩序。创成2条江苏省市容管理示范路、1个省级示范社区。三是健全城市管理体系。全面运行数字化城管。逐步建立老旧小区、独体楼基本保洁机制，积极探索住宅小区物业管理体系。以城管局为主体，继续推行“一把扫帚扫到底”，做好主次干道和背街小巷保洁。 四、深入推进环境保护，全面加快生态文明建设进程实施蓝天、碧水、绿地、清洁“四大工程”，抓好生态保护和环境治理，创建4个国家级生态镇。让天更蓝。重抓节能减排，加快淘汰落后产能，坚决关停排放严重超标的污染企业，实施镔鑫特钢烧结机脱硫等减排项目，严控工业废气；依托百通能源等企业，扩大集中供热范围，逐步拆除小锅炉，减少工业园区废气排放；加强建筑工地管理，严控施工扬尘；重抓秸秆综禁，确保“零火点”；切实减少细颗粒物排放，减少灰霾污染，让群众呼吸到新鲜空气。让水更清。加强水资源保护，继续对13条入海河流实行“河长制”管理。疏浚县镇河道57条，清淤村庄河塘318个。加强工业废水治理、生活污水处理，强化企业污水处理主体责任，规范园区污水处理厂运行，逐步运营镇级污水处理厂。加大自来水建设投入，推进区域供水，实施塔山水厂扩建及管网延伸工程；改造提升城西水厂，实现稳压供水；加强饮用水水质监测和行业监管，让群众喝上干净的水。让地更绿。实施生态恢复工程，全面提升生态红线区的管控和保护水平。强化国土管理，推进节约集约用地，完善耕地保护网络，创建省土地执法模范县。实施沿海防护林等工程，新增绿化造林3.2万亩、绿色通道40公里、省级绿化示范村15个，林木覆盖率达31.9%，让赣榆大地绿意盎然。让家园更清洁。强力推进“美丽乡村”行动，完成240个省级村庄环境整治，创建4个省三星级康居乡村；县财政按10元/人的标准进行补助，实现城乡生活垃圾一体化收运处理全覆盖；实施大型沼气工程3个、养殖场沼气治理项目20个，改厕1.4万座，让我们的家园更加清洁靓丽。 五、深入推进民生幸福，全面加快和谐社会建设进程坚持发展为了人民。实施“十件民生实事”，进一步改善群众生活。协调发展社会事业。一是加快建设教育强县。以省教育现代化县级示范区创建为抓手，切实提高办学水平。公办中心幼儿园实现镇级全覆盖，建成省学前教育改革发展示范区。新建改建校舍5.7万平方米，建设经济开发区小学、海洋开发区小学、赣马初中，打造省义务教育优质均衡改革发展示范区。智贤中学创建省四星级高中。推进省职业教育创新发展实验区建设，赣榆中专创建省高水平现代化职业学校。加强师德师风建设，创建省示范性教师发展中心。二是健全医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，完善基本药物制度，继续推进县级公立医院改革。异地新建塔山卫生院。优化县镇村三级医疗卫生服务网络。加强食品药品监管，平稳完成食品药品监管机构改革。坚持计划生育基本国策，人口自然增长率控制在7.2‰以内。三是大力发展文体事业。实施文化惠民工程，构建布局合理、功能完善的公共文化服务体系，继续实施文化“三送”工程，公共文体设施继续免费开放，提高场馆利用率。开展可移动文物普查。贯彻全民健身计划纲要，组织开展群众体育运动。放大“中国拔河之乡”品牌效应，积极承办各类体育赛事。全面完善社会保障。健全就业服务平台，重点做好高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力、返乡务工人员四类群体的就业援助。培训劳动力4万人次，新增就业岗位1万个，城镇登记失业率控制在3%以内。设立创业贷款担保和扶持引导基金，动员和鼓励全民创业，促进民营经济加快发展，创建为省级创业型城市。做好各类社会保险的扩面与征缴工作。建设社保网上办事大厅，加强社保基金监管。新农合和城镇居民医保人均筹资标准均提高至400元。完善城乡低保长效机制，探索建立临时救助基金。加强养老保障，建设区域性养老服务中心。不断扩大住房公积金覆盖面。建设保障性住房1090套。切实加强社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提升社会治理水平。加强基层基础工作，完善社区管理体制和服务网络，促进政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。继续开展“六五”普法，深化法治赣榆建设，加强社会治安综合治理，创新立体化防控体系，严防和惩治违法犯罪活动。健全矛盾排查和社会稳定风险评估机制，完善信访接访与会办制度，及时解决群众合理诉求。加强和完善网络信息管理，营造良好网络环境。严格落实安全生产责任，深入开展重点领域、重点行业专项整治，坚决遏制重特大安全事故。加强应急管理体系建设，提高应急处置水平。发展妇女儿童、青少年、残疾人、慈善、红十字等事业，继续做好物价、气象、档案、史志、外事侨务、对台事务、民族宗教、防震减灾等工作。加强国防动员和民兵预备役建设，做好人防、双拥等工作。 六、深入推进三大改革，全面加快服务型政府建设进程加快行政审批制度改革。强推审批服务“四集中、四到位”，探索建设集行政审批、便民服务、公共资源交易等功能于一体的新型政务服务中心。大力开展减事项、减环节、减收费“三减”行动，优化再造审批流程，加快实现审批事项“一窗受理、信息共享、联审联办、一站办结”,力争实现审批事项数量降到100项、基本建设审批用时控制在100天、审批事项集中率100%的“三百”目标。坚持“弱审批重监管”，强化监管追责，确保权责一致。加快投资机制改革。加强政银企合作，提升资本运作能力，提高金融资源配置效率，规范金融秩序，积极创建省金融生态县。做大做强创联公司等融资平台，积极包装项目，破解资金难题。加快苏海集团二期企业债券和中期票据发行，启动金东方公司无抵押债券报批。积极引进金融机构，增强农村金融服务能力。强化国有资产管理，建设动态监管平台和电子档案“一图清”，确保保值增值。加快城镇化改革。坚持以人的城镇化为核心，实施户籍制度改革，促进符合条件的农业人口有序转化为城镇居民。坚持农村土地集体所有权，规范和完善农村宅基地制度，加快土地承包经营权和宅基地使用权确权登记。健全农村产权交易机制，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。加快柘汪镇全国小城镇综合改革试点建设。加快法治政府建设。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，维护公平正义。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，切实提高决策科学化、民主化水平。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛接受舆论、网络和社会公众监督。优化运行“网络连心桥”、12345便民服务指挥中心等平台，推进行政权力网上公开透明运行。加快廉洁政府建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转作风、提效能、惠民生。全面落实中央八项规定，坚决做到令行禁止。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费。严格执行审计、监察、财政等制度，确保让权力在阳光下运行。全面落实党风廉政建设责任制，筑牢思想道德防线，切实做到为民务实清廉，不断提升人民群众对政府工作的满意度。各位代表！做好今年的工作，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们在中共赣榆县委的坚强领导下，大力弘扬实干作风，改革创新，奋勇拼搏，为建设实力赣榆、生态赣榆、和安赣榆，建成更高水平全面小康社会而努力奋斗！

  2025-09-03

• 丝绸之路东西桥头堡联动深化

  连云港近日迎来乌鲁木齐经贸考察团专项交流活动，两地围绕共建经贸载体、深化产业协作达成多项共识，为跨区域招商引资注入新动能。此次合作聚焦乌鲁木齐重点商务项目建设，进一步强化了连云港作为新亚欧陆海联运通道的枢纽功能。 一、区位协同效应驱动双向投资 作为新亚欧大陆桥的东端起点，连云港近年来持续提升港口能级与自贸试验区开放功能，已形成覆盖化工新材料、生物医药等领域的特色产业集群。乌鲁木齐则依托向西开放门户定位，建设国际陆港区等重大平台。此次考察团对连云港的跨境贸易便利化政策、临港产业配套展开深度调研，凸显出陆桥通道两端城市资源互补的战略价值。 二、重点载体打造企业西进枢纽 引发关注的乌鲁木齐连云港大厦项目，规划建设集商务办公、企业服务中心、产品展示平台于一体的现代化综合体。其选址乌鲁木齐高铁核心区，连接轨道交通与空港枢纽，将为沿海企业开拓中亚市场提供实体支点。该项目在设计上融入海洋文化元素，规划健康办公环境标准，目前已吸引医药、物流等领域企业签署入驻协议。 三、机制化平台赋能产业互联 两地商会在活动中联合发布《东西桥头堡协作倡议》，明确建立常态化对接机制：共建产能转移数据库，定期组织产业链互补型项目路演，联合设立跨境贸易服务窗口。康缘药业等签约企业表示，将借助该载体构建面向中西亚的营销网络，而连云港物流企业计划通过该项目整合西向国际货运资源。 四、通道经济激活陆桥合作纵深 随着中欧班列集结中心建设加速，连云港作为海铁联运中转枢纽的集散功能显著提升。数据显示，经连云港口岸开行的中亚班列近年增速超20%，乌鲁木齐则承担着约60%的新疆跨境班列组织任务。双方将协作开发冷链、新能源等特色专列，并探索"港口+内陆港"联动报关模式，降低企业跨境物流成本逾15%。 五、东西双向开放格局提速升级 本次合作标志着陆桥通道从基础设施互联向规则、服务、产业深度融合转变。乌鲁木齐将在自贸试验区改革经验推广、口岸数据互认等方面加强与连云港协同，共建企业"走出去"合规管理平台。据悉，两地年内还将联合举办丝绸之路国际产业投资峰会，推动装备制造、农业科技等领域形成项目包落地。

  2025-09-03

有想补充的信息？点我投稿